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2020年12月28日，潮汕環(huán)線、紫惠高速、大潮高速等9條高速公路同步通車，為廣東在“交通強國”試點建設的元年，寫下亮麗的一筆——廣東高速公路通車總里程在全國省（區(qū)、市）中率先突破1萬公里。

1萬公里，是什么概念？

如果把1萬公里的廣東高速首尾相連，可以繞地球四分之一周，可以從中國最北到最南折返一個來回，可以從廣東最北到最南折返8個來回……

(相關資料圖)

短短32年，高速公路發(fā)展至如此驚人的數(shù)目，這是廣東長度、廣東效率和廣東擔當?shù)纳鷦芋w現(xiàn)。

從0到1萬公里的廣東長度

改革開放以來，在廣袤的南粵大地上，高速公路發(fā)展氣貫長虹。

1989年，廣東省第一條高速公路——廣佛高速建成通車。廣佛高速的建成，讓沿線各地嘗到了交通便利的甜頭，各地政府把改善公路交通環(huán)境作為改善當?shù)赝顿Y環(huán)境的重要舉措。

在多種投資模式推動下，1993年，廣東首條利用世界銀行貸款建設，并采用菲迪克模式進行工程管理的高速公路——佛開高速公路正式開工。同年12月，廣深高速公路建成，并于1994年全線試通車。

1997年7月1日，廣深高速公路正式通車運營，連通了廣州、東莞、深圳和香港。廣深高速的日均車流量由1994年試通車的3.63萬車次增至2019年的65萬車次，增長了近17倍。

進入21世紀，廣東高速公路的發(fā)展迎來了黃金發(fā)展期：2003年，廣東中心城市到山區(qū)市全部通高速公路；2004年，廣東實現(xiàn)了地級以上市全部通高速公路；2005年，廣東與陸上相鄰各省區(qū)都通了高速公路。至“十二五”末，廣東省高速公路通車總里程突破7000公里，全省實現(xiàn)“縣縣通高速”。

“十三五”期間，廣東高速公路建設進程不斷加快。從2014年高速公路通車里程突破6000公里，到2020年成為全國首個高速公路通車里程突破1萬公里的省份，創(chuàng)下了連續(xù)7年全國第一的“廣東長度”。

高速公路“高歌猛進”的背后，是一張藍圖繪到底。

一直以來，廣東省委、省政府始終將“交通先行”作為推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，《廣東省高速公路網(wǎng)規(guī)劃（2020—2035年）》《交通強國建設廣東試點實施方案》等一系列規(guī)劃文件出臺。特別是對照“交通強國”目標，圍繞粵東粵西粵北地區(qū)交通基礎設施尚未完善，粵東、粵西與粵港澳大灣區(qū)核心區(qū)的交通聯(lián)系有待加強的問題，強筋骨、補短板，交通作為國民經(jīng)濟主動脈的作用日益顯現(xiàn)。至2020年底，粵東粵北粵西地區(qū)高速公路通車里程超5100公里，超越粵港澳大灣區(qū)。

推動粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的“閉環(huán)路網(wǎng)”正在形成。在大灣區(qū)內(nèi)，橫向的幾條跨江通道——虎門大橋、黃埔大橋、港珠澳大橋、南沙大橋、深中通道、黃茅海通道、獅子洋通道等已經(jīng)建成、在建或正在加快推進前期工作，與縱向的廣深高速、廣珠東線、廣珠西線等“黃金通道”一起，織起大灣區(qū)的“梯狀”快速通道。2020年通車的深圳外環(huán)高速一期、惠清高速、花莞高速二期等高速公路，使灣區(qū)內(nèi)的高速公路網(wǎng)不斷完善，快速交通網(wǎng)絡正加快形成。

將沿海區(qū)域“串珠成鏈”的廣東濱海旅游公路先行段已開工，這條路連接14個地級以上市、38個縣（區(qū)）、164個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、15個產(chǎn)業(yè)園區(qū)、20個濱海新區(qū)，串接7個濱海旅游組團，輻射72個A級以上濱海旅游景區(qū)……全面支撐起廣東省沿海經(jīng)濟帶的發(fā)展。

幾年間，廣東正構筑起均衡協(xié)調(diào)、面向未來的高速交通網(wǎng)絡，為全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅注入無窮活力，奏響了建設“交通強國”試點的最強音。

5年超3000公里的廣東效率

“十三五”以來，廣東高速公路新增通車里程超過3300公里。高速公路建設的“廣東效率”背后有何秘訣？

“廣東在國內(nèi)開系統(tǒng)研究推廣應用設計標準化的先河，推動高速公路建設又好又快發(fā)展，取得顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。”廣東省交通運輸廳相關負責人介紹。

“十三五”以來，廣東持續(xù)推進高速公路施工標準化、造價管理標準化并全國創(chuàng)新開展了設計標準化、施工安全標準化等一系列現(xiàn)代工程管理理念和制度研究、推廣、應用工作，通過一系列的標準創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，精作“廣東標準”。目前，標準化管理已在全省高速公路建設項目中全面推廣應用。

在“廣東標準”的推動下，一大批精品工程、綠色公路涌現(xiàn)，建成惠清高速、鶴港高速等部、省級公路示范項目和港珠澳大橋、南沙大橋、深中通道等令世界矚目的“超級工程”。

同時，廣東省高速公路設計標準化成果的先進性、創(chuàng)新性和實用性，還應用到全國多個兄弟省份的高速公路建設中，對全國高速公路設計標準化的研究與實踐都具有重要示范和借鑒價值。

2018年，省交通運輸廳組織力量對公路工程施工和造價標準化等指南進行調(diào)研、修訂，在公路工程施工標準化方面，對綜合管理、路基、路面、橋梁、隧道、交安、機電、房建等8個方面的標準化指南統(tǒng)一進行修訂，并將適用范圍擴大至普通干線公路和公路改擴建工程，形成更加系統(tǒng)、全面、適用的公路工程標準化管理體系。

標準化工作的背后，是交通運輸行業(yè)不斷深化改革、向交通強國目標堅實邁進的決心，更彰顯著以人民為中心的發(fā)展思想。據(jù)統(tǒng)計，在標準化的推動下，“十三五”期間，廣東省高速公路建設項目總體節(jié)約造價5%—6%，5年共節(jié)約造價600億—700億元，高速公路建設重點環(huán)節(jié)造價管控更見成效。

經(jīng)過多年的發(fā)展，廣東推進高速公路建設形成了六大方面的“廣東亮點”：強化廣東標準，夯實品質(zhì)工程基礎；強化現(xiàn)代工程管理，提升質(zhì)量保安全；強化建設制度創(chuàng)新，提升管理水平；強化建設市場管理，規(guī)范履約信用行為；強化招投標監(jiān)管，促進公平競爭擇優(yōu)；強化陽光政務建設，打造廉潔工程。

化“兩難”為“兩全”的廣東擔當

2020年，新冠肺炎疫情一度按下了經(jīng)濟社會發(fā)展的“暫停鍵”。廣東統(tǒng)籌疫情防控和交通發(fā)展，將“兩難”轉(zhuǎn)化為“兩全”。

一方面，為守住疫情防控的“南大門”，廣東交通人沖鋒在2000多個聯(lián)合檢疫站，開展檢疫查控，構建嚴密的防疫網(wǎng)絡。另一方面，為把疫情影響降到最低，廣東交通建設率先復工復產(chǎn)。“通過實行網(wǎng)格化聯(lián)防聯(lián)控，充分發(fā)揮智能建造優(yōu)勢等措施，深中通道很早實現(xiàn)項目全線全面復工，同時提高產(chǎn)業(yè)效能，爭分奪秒搶回施工。”

化危為機，變壓力為動力。廣東高速公路投資持續(xù)高位增長，據(jù)統(tǒng)計，截至2021年底，廣東省高速公路通車里程已經(jīng)突破1.1萬公里，連續(xù)8年位居全國第一。目前粵東、粵西、粵北高速公路通車里程超6000公里，已建成出省通道30條，往廣西、湖南、江西、福建均有5條以上的高速公路通道，已建成黃埔大橋、南沙大橋、虎門大橋、港珠澳大橋4座跨江公路通道。“十四五”的大幕拉開，廣東建設現(xiàn)代綜合交通運輸體系的藍圖已經(jīng)鋪就：廣東將加快建設深中通道、黃茅海通道，推進獅子洋通道、蓮花山通道等跨江通道前期工作，加快建成能力充分、方式協(xié)調(diào)、集約利用的跨江跨海通道群。同時，加快完成廣東省國家高速公路通道擴容，穩(wěn)步推進機荷、深汕西、開陽、廣深、江中等國家高速公路改擴建工程。推動形成“十二縱八橫兩環(huán)十六射”主骨架高速公路網(wǎng)絡。

逢山開路，遇水架橋，沒有翻不過的山，沒有跨不過的坎。這就是1萬公里高速路背后的廣東力量。

關鍵詞： 高速公路 南沙大橋 工程管理